¿EL CAMINO CORRECTO?
Luego de varios desvíos en el cronograma previsto de esta columna, en esta oportunidad volvemos al cauce original y seguimos con la descripción del Subsistema de Inteligencia Criminal (SICRI).
En esta oportunidad veremos como se desarrolla la Inteligencia Criminal en la pcia. de Mendoza, la quinta provincia más poblada, detrás de la Pcia. de Bs. As., Córdoba, Santa Fe, y la Ciudad Autónoma de Bs. As.
Sinceramente al empezar a recopilar información al respecto el entusiasmo fue creciendo.
Mediante Decreto Nº 1.2502 del año 2003 el Gobernador de la Pcia. creo la Dirección de Inteligencia Criminal en el ámbito del Ministerio de Justicia y Seguridad, como órgano de carácter técnico y especializado.
En este sentido la realidad es que es difícil encontrar a nivel ministerial, en las provincias, organismos de esta índole. Pero si uno observa el organigrama actual del Ministerio3 no verá la Dirección señalada:
No obstante, luego de indagar un poco en antecedentes públicos se encontró el siguiente articulo4:
En este se detalla que varios hechos de inseguridad llevaron a que la Dirección de Inteligencia Criminal fuera “cuestionada fuertemente por su escaso aporte en la prevención de delitos” por lo que seria “absorbida” por la Dirección de Investigaciones, agregando que “La fusión busca, principalmente, que Inteligencia trabaje codo a codo con la División Análisis Criminal (DAC), el llamado “cerebro” de Investigaciones, por su gran base de datos.”
Esto sin modificar el Decreto antes señalado.
Por lo expuesto, si bien no es visible, podemos inferir que actualmente la Dirección de Inteligencia Criminal se encuentra aquí:
Teoría reforzada por el Decreto 199/2024 a través del cual “Investigaciones” paso a ser Dirección General.5
Además, hay otras circunstancias que permiten seguir su huella, lamentablemente poco agradables, como la siguiente noticia6:
Seguidamente, desde 2024, el Ministerio, suponemos que, para mejorar su eficiencia y eficacia, se aboco a buscar nuevos profesionales6:
Hasta llegar al 2025 con un presupuesto que reafirmo su interés en la Inteligencia Criminal7:
En esta nota se remarca lo siguiente:
“La pauta presupuestaria del Ministerio, prevista para el año que viene, busca reflejar una reestructuración y modernización del sistema, con un fuerte enfoque en tecnología e inteligencia criminal.”
“Estos operativos implican un trabajo de inteligencia, investigación y coordinación efectiva con la Justicia que no se había visto nunca en la provincia. A los delincuentes no los esperamos, los vamos a buscar”.
“El sistema SIA será otro componente clave en la modernización de la inteligencia criminal en la provincia.”
En este punto es dable resaltar que el SIA es el Sistema Integral de Antecedentes, una plataforma que centraliza información para investigaciones judiciales y policiales.
También hay que destacar que más allá de los cuestionamientos que sufra la Dirección de Inteligencia Criminal del Ministerio, sea a través de ella u otro organismo, la cartera ministerial debe:
“Planificar, ejecutar y controlar las tareas de inteligencia y análisis de información conducentes a la prevención y represión delictual.”
Esto en virtud de lo establecido en el Art. 12 Inc. 10 de la Ley 9.5018, la Ley de Ministerios de la Provincia, promulgada en Diciembre de 2023
Es decir que Mendoza si bien no posee un Sistema de Inteligencia Criminal establecido, como el de la Pcia. de Santa Fe9, podemos encontrar el elemento de inteligencia legislado, con una Dirección a nivel político que conduce las tareas propias del área.
Además, en consonancia, los efectivos policiales son capacitados en Inteligencia Criminal, como lo podemos ver al observar los Programas de Formación del cuerpo policial:
Esta formación, en los cuadros superiores de la Policía de Mendoza, ya que no se encuentra la materia en las tecnicaturas respectivas, responde a una directriz política, ya que la Ley 6.722 “Ley de la Policía de Mendoza”, sancionada octubre de 1999, no hace mención a la Inteligencia entre las funciones y órganos de la fuerza.
CONCLUSIONES:
Considerando la relevancia geopolítica que posee la pcia. de Mendoza, con una posición privilegiada que la hace parte del Corredor Bioceánico, al estar comunicada a la República de Chile, creado para “desahogar” el tránsito de camiones de carga provenientes del MERCOSUR en el paso fronterizo de “Los Libertadores”.
Que este es una integración entre naciones que facilita los intercambios comerciales, culturales y sociales, con gran trascendencia al unir las zonas portuarias de Chile y Argentina, siendo una oportunidad para el comercio internacional y las exportaciones a China, Japón y otros países.
Y observando que hay un interés político en mantener y mejorar un “sistema” de inteligencia criminal, que facilite la toma de decisiones. Se puede estimar que la Provincia se encuentra encaminada hacia el desarrollo de un nodo de relevancia en el SICRI, que podría llegar a describir y prevenir escenarios criminales que afecten no solo a la seguridad interior de nuestra Nación, sino también a la del país vecino.
Sin embargo aun se denota falta de estructura a nivel policial y una formación mas especifica a los efectivos para que puedas transformarse en especialistas en la materia.
REFERENCIAS:
1.Censo Nacional 2022 (INDEC)
https://www.argentina.gob.ar/pais/provincias#50-mendoza
2. Decreto 1250/03 de la Pcia. de Mendoza
https://www.tribcuentasmendoza.gob.ar/normativadoc/pEP8-031250.rtf
3.Organigrama del Ministerio de Seguridad y Justicia de Mendoza https://informacionoficial.mendoza.gob.ar/seguridadyjusticia/informacion-institucional-para-ministerios/
4.El cambio que se viene en la investigación criminal de Mendoza
https://www.elsol.com.ar/policiales/el-cambio-que-se-viene-en-la-investigacion-criminal-de-mendoza/
5.Falseó su currículum y logró ingresar a Inteligencia Criminal de Mendoza.
6.Decreto 199/2024 de la Pcia de Mendoza
https://boe.mendoza.gov.ar/publico/pdf_pedido/fa0301c780ac0d86098c07e91b31633dcaffe21683
7.El Gobierno busca perfiles técnicos para sumar a la Policía de Mendoza: cuál es el plan
8.Seguridad pública, tecnología y coordinación interinstitucional: los tres ejes del Presupuesto 2025 de Seguridad y Justicia https://www.mendoza.gov.ar/prensa/seguridad-publica-tecnologia-y-coordinacion-interinstitucional-los-tres-ejes-del-presupuesto-2025-de-seguridad-y-justicia/
9.Ley de Ministerios de la Pcia. de Mendoza.
https://www.saij.gob.ar/LPM000950
10.¿EL MEJOR ALUMNO? Santa Fe https://elanalista.com.ar/el-mejor-alumno-santa-fe/
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